国内企业赴港上市需密切关注两地的立法动态、法律法规和相关标准

时间：2022-06-30 17:09:40

用数据说话。以洛杉矶港和长滩港为例，这2个港口处理了美国约40%的集装箱进口货物。如下图所示，根据南加州海运交易所的数据，洛杉矶港和长滩港排队船舶数量在第一季度达到峰值，第二季度出现回落，到第三季度和第四季度再次攀升至新的高度，远远超过第一季度的高点。

一是海南自由贸易港政策优势。生产要素特别是数据要素安全自由有序流动，零关税、低税率、简税制的新税制，以及《中华人民共和国海南自由贸易港法》等法治保障，为数字企业提供了更多创新机遇。自由贸易港部分政策早期安排，让企业享受到了实实在在的政策红利。全岛封关运作后，更多更大的政策红利将惠及更多更广的市场主体。

我国香港就中国内地赴港上市的监管出台了相应的利好政策，展现香港资本市场对内地企业的包容与开放态度。具有较为完善的数据监管和信息保护体系，2021年修订《个人资料（私隐）条例》、《跨境资料转移条例》。国内企业赴港上市需密切关注两地的立法动态、法律法规和相关标准，不仅要做到内地数据传输合规，还要把握好数据主体、数据控制者、数据传输目的地的多重合规。内地赴港上市企业的数据合规义务履行，需要按照网络安全、数据安全等国家安全法律法规和有关规定，切实履行国家安全保护义务。涉及安全审查的，应当依法履行相关安全审查程序。

三是实施国际数据港和数据交易所两项重点工程。进一步完善国际数据港规划，推动建设临港国际数据港先导区、虹桥全球数字贸易港等重点区域，建设完善数据交易生态体系，打造数据资源开发应用标杆载体，强化生态支撑，同时推进长三角一体化数据合作；推动上海数据交易所能级提升，持续优化“全时全域全程”的数据交易系统，深化“不合规不挂牌、无场景不交易”的“上海交易模式”。

其次，作为离岸市场，海南自由贸易港的一个重要优势是“风险可控”。数字经济和实体经济的深度融合将会给传统产业和传统监管体系带来更多的挑战，比如数据安全和隐私，数字金融产品的监管和风险防范等等，而海南自由贸易港在港内先行先试，可以实现“提效率”和“防风险”兼顾。

受其影响，沉寂已久的计算机、通信板块终于站在了风口，数据港、佳力图、美利云等多只标的牢牢封住涨停。除了股市的“火热”，“东数西算”还带动上下游产业链“热”了起来，沉寂已久的“数据中心”再次成为关注的热点。

直接选择赴港上市、来香港双重上市、回港二次上市的企业数据合规要求并无较大差异。因此，针对企业赴港上市的数据合规问题探讨，本文对三种上市路径不予分别讨论。企业上市既要遵循内地监管要求，也要遵循上市所在地香港的监管要求。然而，在新近立法背景下，内地与香港（简称“两地”）的数据监管法律体系，存在一定差异化规定，无论是已经在港上市还是计划在港上市的内地企业，都需要满足网络安全和数据合规的要求，以及上市后的持续合规要求。

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