时间:2022-05-31 15:37:36
美国破产法律制度,不仅对英美法系国家,对大陆法系国家也产生了深远的影响。其破产法律经历多次修改,1800年首次颁布联邦破产法,仅限于商人破产。1841年首次将适用对象延伸至非商人。现行的破产法是1978年颁布的破产法典。破产法典规定了6种类型的破产。第9章是市政当局债务整理,第11章是个人或企业的债务重组(此项较少有个人使用),第12章是关于有固定收入的家庭农场主债务的调整,第15章是跨境破产。其中关于个人债务整理的主要集中于第7章和第13章,它们给个人申请破产提供了两种不同路径。
破产重整制度,是指对存在重整原因、具有挽救希望的企业法人,经债务人、债权人或其他利害关系人的申请,在法院的主持下及利害关系人的参与下,依法同时进行生产经营上的整顿和债权债务关系或资本结构上的调整,以使债务人摆脱破产困境,重获经营能力的破产清算预防程序。
多数个人债务人申请破产均是以获得破产免责为目的。一旦债务获得免责,债务人将不再负有清偿义务,债权人也不得主张以免责的债权。债务人在申请后所挣取或获得的任何财产都免受以免责债务的追及。只有这样,债务人才能获得财务上的“全新开始”。《美国破产法典》设有若干条规定,对于第7章破产清算案件,根据727(b)的规定,727(a)所提供的免责将免除债务人在破产救济之前产生的一切债务。但是美国破产法对免责也规定了一定的限制,如债务人每8年只能获得一次破产免责,并非所有的债务人都能获得免责,特定债务被排除在免责范围之外,规定了禁止免责滥用标准,债务人可以选择对本可免责的债务进行“再认”。[19]
有鉴于此,破产法第11条第2款规定,债权人提出申请的,债务人应当自受理裁定送达之日起15日内向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。如果债务人确实不具备破产法第2条规定的破产原因所要求的其他事实,人民法院受理破产申请后至破产宣告前经审查发现后,可以裁定驳回申请。
美国破产法将家庭农场主破产规定在第12章中。第12章是在第13章的基础上作出的规定。其主要内容包括:(1)只有债务人可以提出破产申请;(2)债务人保留破产财团的财产;(3)债权人按照债务清偿方案接受清偿,并且只有债务人能够提交方案;(4)债权人并不对该方案进行表决,只有破产法官可以批准方案;(5)债务人按照方案履行义务后方可获得破产免责。第13章可以适用有固定收入的个人,而第12章是能适用在农业中获得固定收入的农场主,并不考虑该债务人是公司、合伙还是个人。[14]
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