破产申请的不予受理和撤回

时间：2022-05-31 15:37:34

第108条【破产申请的不予受理和撤回】人民法院裁定受理破产申请前，提出破产申请的债权人的债权因清偿或者其他原因消灭的，因申请人不再具备申请资格，人民法院应当裁定不予受理。但该裁定不影响其他符合条件的主体再次提出破产申请。破产申请受理后，管理人以上述清偿符合《企业破产法》第31条、第32条为由请求撤销的，人民法院查实后应当予以支持。

破产保护是指不管债务人是否有偿付能力，当债务人自愿向法院提出或债权人强制向法院提出破产重组申请后，债务人要提出一个破产重组方案。《中华人民共和国企业破产法》第二十条规定人民法院受理破产申请后，已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止；在管理人接管债务人的财产后，该诉讼或者仲裁继续进行。

受理该案后，破产法院发现该企业有重整的价值和可能，于是指导管理人与主要债权人沟通，并在第一次债权人会议上提出了将破产清算程序转换为破产重整程序的议案，指导管理人及时向县委政府汇报，争取支持，引入重整投资人。破产法院于2018年7月11日裁定批准长友农业重整计划，并终止重整程序。2020年3月，重整计划全部执行完毕，破产程序终结。目前该公司已恢复生产，并在鹤峰县工业园区投资建立了新的工厂，直接提供就业岗位120个，为数千名群众提供了增收渠道。

重整计划由债务人或管理人中管理财产和营业事务的一方制定，债务人或者管理人应当自人民法院裁定债务人重整之日起六个月内，同时向人民法院和债权人会议提交重整计划草案。但有正当理由的，可延期三个月。例如，华晨集团即在2021年9月3日公告，经华晨集团等12家企业申请，沈阳中院裁定重整计划草案提交期限由2021年9月3日延长至2021年12月3日。样本企业从法院最终裁定受理破产到批准重整计划草案，平均用时263天，其中用时最短为吉林利源36天，最长为天威集团1554天。如果债务人或者管理人未按期提出重整计划草案，人民法院应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产，进入破产清算程序。

自然人破产管理人首先须进入法院编制的自然人破产管理人名册，具备相应的专业知识及执业资格。根据《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》第十七条之规定：“对于事实清楚、债权债务关系简单、债务人财产相对集中的企业破产案件，人民法院可以指定管理人名册中的个人为管理人。”同时《破产法》第二十四条第四款之规定：“个人担任管理人的，应当参加执业责任保险。”该规定强化了个人承担责任的能力。

实际上，这也符合《最高人民法院关于适用若干问题的规定（三）》第二条“破产申请受理后，经债权人会议决议通过，或者第一次债权人会议召开前经人民法院许可，管理人或者自行管理的债务人可以为债务人继续营业而借款。提供借款的债权人主张参照企业破产法第四十二条第四项的规定优先于普通破产债权清偿的，人民法院应予支持”的规定的立法目的。拟借款人也可以通过重整计划草案或债权人会议确认将该借款为共益债务，以便得到司法机关的确认，加强债权实现的安全保障。

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