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四是企业破产重整的,具体流程包括破产申请的法院受理成立破产管理人管理人接管破产企业,破产债权申报,破产债权审核,破产债权核查确认,债权人会议的组织,破产重整程序的启动和执行,重整草案的审议,破产重整计划的执行,重整计划的执行。
《企业破产法》只是规定“第五十六条在人民法院确定的债权申报期限内,债权人未申报债权的,可以在破产财产最后分配前补充申报;但是,此前已进行的分配,不再对其补充分配。为审查和确认补充申报债权的费用,由补充申报人承担。债权人未依照本法规定申报债权的,不得依照本法规定的程序行使权利。”但是,《企业破产法》并没有明确规定未在申报期限内申报债权的直接后果,也没有规定与重整保护期之间的联系。而上述新规定对这些方面做出了明确的规定。
有关小型企业适用简易程序的量化标准,以及简易重整程序中可以简化程序的具体内容,进一步提高破产案件的办理效率。相应的,对持有破产企业债权的债权人也提出了要求,债权人要更加及时主动地申报债权,否则很可能会在实质上失去该债权。《规定》中规定,“企业破产重整程序中,债权人未在人民法院确定的期限内申报债权的,不得在重整计划执行期间及重整保护期内行使权利。重整保护期为重整计划执行完毕后的一年期间。破产重整案件的已知债权人收到债权申报书面通知和失权后果告知后,无正当理由未在人民法院确定的期限内申报债权的,视为放弃债权,债务人不再向该债权人承担清偿责任。”
至于抵押债权、建设工程款等优先债权的审查与确认,《企业破产法》未规定特别的认定程序,因此,只要债权人按时申报债权并提供相应证据即可。在管理人审查后,他人无异议的,法院即可裁定认可。若有人异议,则需要提起债权异议之诉,通过审判程序认定。
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