农村地区国债承销机构及网点分布较少

时间：2022-05-26 14:46:08

农村地区国债承销机构及网点分布较少。农户投资国债需要到附近乡镇上的承销机构网点办理。从销售数据上看，工农中建四大行是储蓄国债（凭证式）的发行主力军，约占三分之二。然而，上述机构在农村地区的机构数量较少，而网点数量占优的农村商业银行、村镇银行却并不是承销机构，这成为农村地区国债投资便利度不高的原因之一。

巡查发现，各国债承销银行能够认真组织本机构的国债宣传和发行工作，按规定在明显位置张贴了发行公告，摆放了国债宣传资料，LED滚动屏、电子屏等准确公示国债利率、期限等信息，工作人员准确做好国债咨询，各网点国债销售系统运行正常且发行秩序平稳有序。同时巡查工作人员也督促各承销机构牢筑“防疫墙”，守好群众购买国债的安全线。

均衡国债购买集中度。可通过开放提前预约、设置约定转存、国债到期自动转投等方法，前置国债购买流程，减轻发行首日承销机构网点发售压力；也可通过宣传引导、额度公示等方式，让投资者明晰储蓄国债每期发行期为10天，当期国债额度充足，自愿选择购买，错峰投资国债。

保荐机构（联席主承销商）母公司设立的另类投资子公司将于2022年3月11日（T-4日）前（含当日）向保荐机构（联席主承销商）缴纳认购资金。如本次发行价格超过剔除最高报价后网下投资者报价的中位数和加权平均数以及剔除最高报价后公募基金、社保基金、养老金、企业年金基金和保险资金报价中位数、加权平均数孰低值，保荐机构（联席主承销商）母公司设立的另类投资子公司将按照相关规定参与本次发行的战略配售。如保荐机构（联席主承销商）母公司设立的另类投资子公司缴纳的认购资金低于最终获配的金额，保荐机构（联席主承销商）母公司设立的另类投资子公司将于2022年3月15日（T-2日）前（含当日）缴纳差额部分认购资金。

深入做好“国债下乡”工作。贯彻落实普惠金融相关政策，适度优化承销机构准入条件，将符合条件的农村商业银行、农村信用社、村镇银行等农村金融主力机构纳入储蓄国债的承销机构中，畅通国债投资渠道，让农户在身边的银行就可以投资国债。改善国债发行额度分配机制，适度提升农村地区占比，让农户可以有更多机会投资国债，优化农户投资方案，助力乡村振兴。

（6）保荐机构（主承销商）发现投资者不遵守行业监管要求、拟申购金额超过向保荐机构（主承销商）提交的资产证明材料或《配售对象资产规模汇总表》中相应资产规模或资金规模；在深交所网下发行电子平台填写的资产规模与提交至保荐机构（主承销商）的配售对象资产证明材料或《配售对象资产规模汇总表》中的资产规模不相符的情形，保荐机构（主承销商）有权认定该配售对象的报价无效；

有效报价是指网下投资者申报的不低于发行人和保荐机构（主承销商）确定的发行价格，且未作为最高报价部分被剔除，同时符合发行人和保荐机构（主承销商）事先确定且公告的其他条件的报价。在初步询价期间提交有效报价的网下投资者方可且必须参与网下申购。保荐机构（主承销商）已聘请远闻（上海）律师事务所对本次发行和承销全程进行即时见证，并将对网下投资者资质、询价、定价、配售、资金划拨、信息披露等有关情况的合规有效性发表明确意见。

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