省政府办公厅印发深化排污权交易改革实施方案

时间：2022-01-21 13:32:50

《办法》中提到，轮换入库的政府储备应为粮食生产年度内新粮，销售出库时应当按照国家规定进行出库质量安全检验，严禁不符合食品安全标准的储备粮流入口粮市场和食品生产企业。还明确要求地方政府储备轮换主要通过国家粮食电子交易平台，以公开竞价交易方式进行，也可采取直接收购、邀标竞价销售等方式进行。

河北新闻网讯（河北日报记者贾楠）近日，省政府办公厅印发《关于深化排污权交易改革的实施方案（试行）》提出，今年6月，完成全省二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排污权确权，构建省、市两级排污权政府储备，建立全省统一排污权交易平台，完善排污权交易规则和市场机制。2023年，全面实现排污权有偿使用，政府储备进一步扩大，基本建立排污权跨区域流转的交易市场。2025年，拓展排污权交易种类，适时建立重金属等排污权省级政府储备，全面建成配置科学、运转高效、服务高质量发展的排污权交易市场。

据了解，目前宁夏已基本算清核准初始排污权、可交易排污权、新增排污权、政府储备排污权“四笔账”，基本建成了覆盖区、市、县三级的排污权交易平台，包括“排污权交易管理暂行办法”“排污权储备和出让管理办法”“排污权交易规则”等在内的“1+6”配套政策制度体系基本建立。根据相关实施意见，排污权改革总体分两年推进，其间，现有排污单位暂免缴纳有偿使用费，改革后逐步实现有偿取得。

强化区域协同的粮食保障格局。深化与国内粮食主销区产销合作，建立紧密稳固的粮食产销合作关系。探索建立长三角粮食产销一体化合作机制，共同建设粮食保供基地，提高长三角区域内协同应对突发事件能力。打通粮食供应“主动脉”，优化粮食批发市场规模和布局，推动南京、苏州、无锡等粮食主销区建设高水平的成品粮批发市场，强化动态储备功能；推动兴化等产地粮食批发市场建设，强化粮食集散功能。充分发挥国家粮食电子交易平台的作用，推进现货市场与网上市场协作联动，推动江苏粮油商品交易市场等粮食电子交易平台建设。加强与郑州、大连等期货交易所合作，引导骨干企业参与国家粮食电子交易平台交收库和期货交割库建设。

据了解，中卫市生态环境局了解到企业的受让需求后，综合中卫市政府储备权、环境容量和区域空气质量状况等，最终协商以4000元/吨的交易价完成了首单交易。“建立排污权有偿使用和交易制度的核心是运用市场机制，推动排污权商品化，最终建立‘谁排污谁付费、谁减排谁受益’的机制，调动企业治污减污的内生动力，实现排污减量化、生产绿色化。”据中卫市生态环境局相关工作人员介绍，自全区“四权”改革工作启动以来，中卫市积极推动排污权改革相关工作，通过多种方式宣传，并积极调动排污单位主观意愿，现场组织有受让需求的企业集中参加自治区公共资源交易平台操作培训。

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