俄罗斯不会全面禁止数字货币在该国的使用、兑换和流通

时间：2022-06-18 10:32:22

当地时间2月8日，俄罗斯政府内部人士透露，俄罗斯政府已批准数字货币流通监管立法理念。俄政府相关部门将对加密数字货币在该国的市场流通进行严格监管，并将进一步保护普通投资者的权利，俄财政部和央行将会在2月18日前制定相关法案。这意味着，俄罗斯不会全面禁止数字货币在该国的使用、兑换和流通。（央视新闻）

同时，数字人民币也将打开全球数字法币竞争的新格局。自中国于2017年末批准开展数字人民币体系研发后，世界其他主要经济体对央行数字货币的态度也在2020年发生了转折，包括欧盟、日本、加拿大等国家和地区在内的六家央行与国际清算银行一道，就央行数字货币成立联合工作组。随后，美联储也加入了这一工作组。

据央视新闻消息，当地时间2月8日，俄罗斯政府内部人士透露，俄罗斯政府已批准数字货币流通监管立法理念。俄政府相关部门将对加密数字货币在该国的市场流通进行严格监管，并将进一步保护普通投资者的权利，俄财政部和央行将会在2月18日前制定相关法案。这意味着，俄罗斯不会全面禁止数字货币在该国的使用、兑换和流通。

第二阶段为研发设计阶段。2016年数字钱币研究所确立，而且完成了央行数字钱币第一代原型系统搭建。2017年终，经国务院批准，人民银行最先组织商业机构配合开展数字人民币研发。2019年，央行支付结算司示意，数字钱币呼之欲出，并明确将接纳双层运营系统。2020年1月，央行示意基本完成了数字人民币的顶层设计、尺度制订、功效研发等。

此外，央行货币还包括央行的账户余额（又称存款货币），它不是流通货币，但可以兑换成流通货币，或者通过支付系统进行价值转移。目前国外极少数的央行法规定在特殊情况下允许公众直接在央行开户，如《俄罗斯联邦中央银行法》规定“俄罗斯央行有权在没有信贷机构的地区向信贷机构以外的客户提供服务”。马来西亚中央银行法案称央行拥有“为(……)开立账户的权力：1.政府、任何州政府、公共机构或金融机构;或2.经部长事先批准在马来西亚的任何其他人士”。但绝大多数央行不提供这种服务。

而乌克兰方更加激进，其官方向一些交易平台发送信函，以“担心加密资产被用来逃避制裁”为由，要求它们停止为俄罗斯用户提供服务。与此同时，欧央行行长拉加德呼吁立法者批准加密技术监管框架，并指出这将会阻止俄罗斯绕过经济制裁。

按照《金控管理办法》，非金融企业、自然人以及经认可的法人控股或者实际控制两个或者两个以上不同类型金融机构，应当向中国人民银行提出申请，经批准设立金融控股公司。符合条件的机构应在12个月内向央行申请设立金融控股公司。

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