关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知

时间：2022-06-10 09:37:27

小额信贷旨在通过不同于正规金融机构的技术安排，来为无力提供担保抵押品的低端客户提供额度较小的信贷服务。小额信贷打破了传统意义上的扶贫融资模式，为后期的微型金融的产生和发展奠定了良好的基础。然而，小额信贷只是提供贷款，而农民或者穷人不仅仅需要贷款，还需要存款、取款、转账等基础金融服务。这便有了微型金融的概念，其含义较小额信贷更为丰富。

三是深化农村信用体系建设。要指导各银行业金融机构扎实开展农户建档、评级、授信等工作，大力发展农户小额信用贷款。同时，可以依托农村金融基础设施的清算和支付结算功能，将农民的存款和消费记录等现金存量和流量数据纳入农村小额信贷和商业银行支农贷款的信用评级系统，作为辅助手段，扩大信用评级的参考依据，更加真实地反映农民的信用程度和还款能力。

四、持续做好过渡期脱贫小额信贷工作。为巩固脱贫攻坚成果，实现同乡村振兴的有效衔接，按“先还后贷”的要求，对按期还清各类贷款的农户，仍有信贷需求且符合脱贫攻坚小额信贷条件的脱贫人口，按照国家有关政策可继续给予信贷支持。

第一条为推进脱贫人口小额信贷业务发展，重点解决我市脱贫人口“贷款难”、“贷款贵”，提高我市脱贫人口发展内生动力，巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴工作，规范风险补偿资金使用，根据《中国银保监会财政部中国人民银行国家乡村振兴局关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》（银保监发〔2021〕6号）、《海南省地方金融监督管理局中国银行保险监督管理委员会海南监管局海南省财政厅中国人民银行海口中心支行海南省乡村振兴局关于转发〈关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知〉》（琼金监〔2021〕62号）等文件精神，制定本办法。

该模式能够有效降低客户融资成本，提高信贷资金的使用效率。安全终端内置利率定价灵活、授信额度循环、随借随还的小额贷款，充分体现了“三农”和小微企业对金融信贷“短、小、频、急”的需求。与传统的信贷相比，该系统随时随地随借随还的贷款模式，减少了客户的资金闲置，提高了信贷资金的使用效率。与同样随借随还的信用卡预借现金相比，可以节约40%到80%的利息，有效降低了客户的融资成本。

六是助力乡村振兴发展。增加“三农”金融供给，加大现代种业金融支持，提高省内农业特色产业信贷占比，合理增加新型农业经营主体首贷、信用贷，实现涉农贷款持续增长。扩大地方特色农产品保险、水稻完全成本和种植收入保险、农业巨灾保险。接续做好脱贫人口小额信贷工作，确保应贷尽贷。加强省级乡村振兴重点帮扶县政策倾斜，强化产业融资保障，做到应赔尽赔，力争贷款余额和农业保险保额持续增长，巩固脱贫攻坚成果。

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