关于规范国有金融机构资产转让有关事项的通知

时间：2022-04-29 11:03:20

自公司控制权变更以来，公司就明确聚焦发展智慧城市、智慧医疗核心主业，并择机处置非相关核心资产及业务的发展规划。2020年公司停止开展融资租赁业务，本次股权转让也是实施公司既定聚焦战略、剥离非核心主业的具体实践，可以进一步优化公司资产结构，聚焦资源发展主业，符合公司长期战略规划及目前实际经营需要，不影响公司的正常运营，不存在损害公司及股东利益的情况。

国有金融机构转让股权类资产，按照《金融企业国有资产转让管理办法》（财政部令第54号）等相关规定执行；转让不动产、机器设备、知识产权、有关金融资产等非股权类资产，按照本通知有关规定执行，行业监管部门另有规定的从其规定。

正文在另一方面，融资租赁保理成为实务中广受关注的一类保理业务。融资租赁保理具体指融资租赁公司将融资租赁合同项下尚未到期的应收融资租赁债权转让给保理商，由保理商为融资租赁公司提供保理服务。二者相结合，会引发一些新的法律问题，将在“3.3租赁类保理业务”中进一步阐释。

多年以来，融资租赁公司向银行融资，都是以信用贷款为主要方式。但是，随着金融市场的日益成熟，单凭融资租赁公司的信誉和提供可靠的担保单位，都已经难以得到银行的青睐。因此，融资租赁公司向银行贷款的方式，也必须根据形势的变化而改变。租赁项目直接与银行贷款相结合的融资方式，已经势在必行。资产抵押贷款、租赁项目保理、应收租赁款质押贷款，承租人担保贷款，委托租赁融资、租赁项目收租权转让，应收租赁款转让等项目融资方式，应运而生。目前，通过优质的租赁资产进行再融资，已经逐渐成为了融资租赁公司的主要融资方式。

金融债权转让是我国处置银行不良资产，整顿金融秩序，推进国有银行改革和国企改革的重要手段之一。它主要是指债权主体将因发放贷款所形成的债权转让给第三人的法律行为。考察我国当前该方面的实践，金融债权转让具体可归纳为以下几种方式：1）商业银行将不良债权剥离到金融资产管理公司；2）金融资产管理公司将自己已经受让的债权转让给第三人；3）委托贷款中的委托人将债权转让给第三人；4）同一商业银行内的分支机构之间转让债权。

为贯彻落实《中共中央国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》有关精神和《国有金融资本出资人职责暂行规定》要求，进一步加强国有金融资本管理，提高国有金融机构资产转让透明度，规范相关资产交易行为，维护国有金融资本出资人权益，现财政部就规范国有金融机构资产转让有关事项发布了《关于规范国有金融机构资产转让有关事项的通知》（以下简称《通知》），《通知》的要点如下：

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