瑞安以大融合推动多级体系“一体化”

时间：2022-04-22 16:53:12

瑞安市不断拓展大组织、大平台的功能，不断创新大联合、大服务的形式，形成为农服务组织新体系。近年来，瑞安以大融合推动多级体系“一体化”，实施市农合联实体化运作和基层农合联扩面赋权定责，构建“1个县级农合联+10个涉农乡镇农合联+N个产业农合联”体系，形成区域农合联与产业农合联经纬衔接的工作格局，尤其是统一分布于各乡镇的11家“三位一体”为农服务中心，则打通了农业综合服务的“最后一公里”。由此，不断提升农合联吸引力、凝聚力和竞争力，提升为农服务水平。

事实上，多年前瑞安就已开启探索，由合作社、农户入会组建农民合作经济组织联合会，简称农合联，开展生产、流通、信用合作。如今，农合联已走向全省，是“三位一体”改革的“主力军”，并有了多种形式：产业农合联，使为农服务更加精细、专业、系统；区域农合联，成为培育、运营区域公共品牌的重要运营主体。

集成“统”的功能，构建农民合作联合的组织体系。聚焦全覆盖合作，搭建“三位一体”组织框架，探索推进“三类合作组织、三重合作功能、三级合作体系”一体化。强化农合联为主体，以农民合作基金和农合联资产经营有限公司为“两翼”，统筹推进农民合作社提升、集体股份合作制、农业社会化综合服务等“八大”改革。

12月15日，孝南区供销社“三位一体”工作推进会暨孝南“农合联”工作座谈会在金卉庄园召开。此次会议，是为了切实推进合作经济，进一步推进“三位一体”农村合作体系建设，使“农合联”切实成为为农、富农、兴农的综合合作平台。湖北省农资集团、孝南区直相关部门、孝南区供销社、人保财险孝南分公司、工商银行孝南支行、部分“农合联”会员单位参加本次会议。

“数字农合联基础平台”是指台州市仙居县“三位一体”线上服务平台，包括“生产、供销、信用”三大服务功能、以及“农合信息、区域品牌、会员管理”等组织管理功能，汇聚区域型通用服务资源，支撑农合联组织更高效便捷开展为农服务。

会上，书面传达了定西市农合机构不良贷款清收工作会议精神及贯彻落实意见，县地方金融中心负责同志解读了《定西市农合机构风险化解领导小组办公室关于分解下达定西市农合机构清收不良贷款任务的通知》，宣读了《渭源县农合机构不良贷款清收专项行动方案》；各相关单位围绕不良贷款清收工作依次进行发言。

一是规范提升农合联组织。推进区、乡两级农合联规范化建设，制订农合联规范化建设准则，整合强化农合联“人、财、物”保障，实现农合联实体化运作，乡镇（街道）农合联实现全覆盖。二是完善农合联服务功能。推进农业公共服务中心与乡镇农合联深度融合，完善“县、乡、合作社”三级组织功能，推进乡镇农合联生产、供销、信用三重服务功能一体化运营机制；统筹交流培训、农技推广、农村人才、涉农公共资源配置等配套服务，将更多服务功能聚合到农合联平台，打造为农服务一体化、新型合作经济发展的有效平台。

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