保险资金按照市场化原则参与租赁住房建设

时间：2022-04-20 16:08:31

在金融、财税方面，支持银行业金融机构发行金融债券，募集资金用于保障性租赁住房贷款投放。支持企业发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券，用于保障性租赁住房建设运营。企业持有运营的保障性租赁住房具有持续稳定现金流的，可将物业抵押作为信用增进，发行住房租赁担保债券。支持保险资金按照市场化原则参与租赁住房建设。支持保障性租赁住房建设、改造、运营企业发行不动产投资信托基金（REITs）融资。

其次，融资难和融资贵。保障性租赁住房建设前期投入大，房地产企业、集体经济组织和园区等参与方自有资金有限，需要引入长周期、低成本的资金。目前普遍面临融资难、融资贵的问题。《意见》提出要加大对保障性租赁住房建设运营的信贷支持力度，但还需要进一步加强落实。

支持银行业金融机构发行金融债券，募集资金用于保障性租赁住房贷款投放。支持企业发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券，用于保障性租赁住房建设运营。企业持有运营的保障性租赁住房具有持续稳定现金流的，可将物业抵押作为信用增进，发行住房租赁担保债券。支持保险资金按照市场化原则参与租赁住房建设。支持保障性租赁住房建设、改造、运营企业发行不动产投资信托基金（REITs）融资。

支持企业发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券，用于保障性租赁住房建设运营。企业持有运营的保障性租赁住房具有持续稳定现金流的，可将物业抵押作为信用增进，发行住房租赁担保债券。支持商业保险资金按照市场化原则参与保障性租赁住房建设。

2.落实债券支持政策。支持银行业金融机构发行金融债券，募集资金用于保障性租赁住房贷款投放。支持企业发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券，用于保障性租赁住房建设运营。企业持有运营的保障性租赁住房具有持续稳定现金流的，可将物业抵押作为信用增进，发行住房租赁担保债券。支持保险资金按照市场化原则参与租赁住房建设。支持保障性租赁住房建设、改造、运营企业发行不动产投资信托基金（REITs）融资。

支持企业发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券，用于保障性租赁住房建设运营；支持具有持续稳定现金流的保障性租赁住房企业将物业抵押作为信用增信，发行住房租赁担保债券；支持商业保险资金按照市场化原则参与保障性租赁住房建设。

调动社会资金参与保障性租赁住房建设和运营的积极性，增加租赁住房有效供应，是政策实施希望达到的效果。在保障性租赁住房REITs试点的大门打开后，符合条件的优质资产项目又增加了一条融资渠道。不过，也有投资方分析认为，政策层面对市场参与保障性租赁住房建设管理运营给予支持，将以未来的租金监管为前提。若后期运营中租金涨幅受到管控，投资成本难以消化，资金方参与意愿将大大降低。因此，市场参与热情是否持续还待观察。

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