各级市场监管部门联合辖区公安局设立冷链运输车辆检查站

时间：2022-04-02 13:56:26

各级市场监管部门联合辖区公安局、交通运输局、卫健局工作人员设立冷链运输车辆检查站，对过往冷链运输车辆进行全面检查。执法人员重点对车辆“三证一码”，即入境货物检验检疫证明、进口冷链食品核酸检测证明、消毒证明和“川冷链”追溯码进行执法检查，对进入我市的冷链食品统一进入集中仓进行监管，做到“批批检测、件件消毒、集中监管、严防严控”。

（二）部门监管存在真空。在具体的监管工作中，实行的是分环节监管，养殖、生产、流通、餐饮等环节分别由农业、市场等部门管理，但是每一个监管部门管辖环节具体界定及各个环节的相互衔接还不够明确。例如：占道经营的情况，按照相关法律法规占道经营食品的行为应由城市执法部门监管。但在实际监管中，城市执法部门以经营食品都由市场管理部门进行监管交由市场监管部门监管，而市场监管部门无相关的执法依据。（相关法律规定：有固定场所的经营者属于市场监督管理局监管范围）

《优化营商环境条例》第五章就如何改进“监管执法”作出了系统规定。适应新的形势，改进监管执法，是市场监管部门面临的时代课题。“制定全国统一、简明易行的监管规则和标准体系”“加快构建以信用为基础的新型监管机制”“推行‘双随机、一公开’监管”“实行包容审慎监管”“提升监管的精准化、智能化水平”等，都是改进监管执法、建立科学高效监管方式的重要方法。要按照法治思维的要求，重塑市场监管的思维方式，打通监管执法的监管链条。

(二)同意根据监管部门要求及时接入有关监管信息系统，及时报送、上传相关数据；同意并授权合作的电子数据存证服务机构将相关存证数据按要求报送、上传监管部门；同意并授权合作的资金存管银行将资金流数据按要求报送、上传监管部门；同意并授权合作的征信机构将交易数据按要求报送、上传监管部门；

三是稳步推进基层基础能力建设。要在“十四五”起步阶段积极争取资源、加强能力建设，着力改善基层监管保障水平。要推动《市场监管所条例》立法，加强市场监管所标准化规范化建设，加快推进执法标志、证件、服装统一。深入推进高素质专业化监管队伍建设，加强理论和技术人才培养引进，着力稳定和加强安全监管领域职业化监管队伍。积极推进市场监管国际合作，以制度型开放促进市场监管体系更加成熟。

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