外汇局充分利用外汇市场自律机制和外汇业务评估激励方法

时间：2022-03-23 14:41:38

“完善自律和激励机制，是支持金融机构持续加强对企业服务能力建设的重要一环。”贾宁认为，与信贷业务、本币业务相比，银行外汇业务盈利能力相对较低，分支行对客展业能力弱，部分银行不愿意去投入更多资源，导致政策落地的“最后一公里”没有完全疏通。针对这一问题，外汇局充分利用外汇市场自律机制和外汇业务评估激励方法，引导银行持续加强对企业服务能力建设。

五是完善自律和激励机制，支持金融机构持续加强对企业服务能力建设。与信贷业务、本币业务相比，银行外汇业务盈利能力相对较低，分支行对客展业能力弱，部分银行不愿意去投入更多资源，导致政策落地的“最后一公里”没有完全疏通。针对这一问题，外汇局充分利用外汇市场自律机制和外汇业务评估激励方法，引导银行持续加强对企业服务能力建设。

实体经济对外汇市场的基本和核心需求是有效配置外汇资源和防范汇率风险。围绕这一需求，国家外汇管理局（以下简称“外汇局”）充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动外汇市场深化发展，建立起一套适应实体经济汇率风险管理需求的服务体系。2021年伊始，外汇局党组书记、局长潘功胜在年度工作会议上将支持企业汇率风险管理列为重点工作，要求结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动做好此项工作。为此，外汇局抓住关键环节，聚焦企业汇率风险管理中“急难愁盼”问题，夯实服务实体经济汇率风险管理的基础。

新中国成立后至1978年，我国全面实行计划经济体制。这一时期国民经济建设用汇量大，但外汇资源短缺。为将有限的外汇资源用于国民经济的恢复和发展，我国对外汇收支实行高度集中、统收统支的计划管理体制。因此还没有形成真正意义上的外汇市场概念，也不具备建立外汇市场的经济基础。

另一方面，外汇局通过优化银行外汇业务评估激励机制，指导银行减费让利，为企业提供低成本的汇率避险产品和服务。2021年，外汇局修订银行外汇业务合规与审慎经营评估内容，向银行明确传递加强汇率风险管理服务的政策导向。同时，通过召开动员会、督导会、座谈会等方式，部署和引导银行加强资源投入、优化和创新汇率避险产品和服务。

外汇储备的基本用途既然是弥补国际收支逆差和干预外汇市场以稳定本国货币汇价，那么，用一部分外汇储备投资其他国家矿产股权、在国际市场购买战略性资源，就不符合外汇储备的宗旨，而是减少外汇储备将之用于其他目的。

因此，解决好实体经济防范汇率风险的需求，是外汇市场发展的重点之一。近年来，外汇局坚持“以人民为中心”的发展理念，以服务实体经济为要义，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极支持实体经济汇率风险管理，推动国内外汇衍生品市场发展，在丰富交易工具、扩大参与主体、优化基础设施等方面取得了不同程度的进展。

有人说可以赚外汇，外汇有毛用，我们破坏自然环境，浪费各种资源，产生大量的职业病和各种慢性中毒癌症来为美国欧洲生产各种产品。赚取了大量的外汇，然后买了10000亿美元的国债，帮美国应对各种金融危机。现在轮到日本人来戏耍我们了。

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