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10
月
31
日,香港特区发表虚拟资产政策宣言,阐明为在香港发展具活力的虚拟资产行业和生态系统而订定的政策立场和方针,涵盖愿景和方针、监管、试验计划等层面(延伸阅读《全文:有关香港虚拟资产发展的政策宣言》),港府对虚拟资产与
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发展的欢迎和鼓励态度。
其中「加紧筹备新虚拟资产服务提供商发牌制度」更是令人眼前一亮,据彭博社此前援引消息人士报道,香港计划于明年
3月实施的加密货币平台强制许可计划将允许加密货币零售交易,以成为加密枢纽。
2022
年
2022
年
1
月
29
日,香港金管局和香港证券会发布《有关中介人的虚拟资产相关活动的联合通函》,允许中介人与香港证监会持牌的虚拟资产交易平台合作,以向专业投资者提供数字资产投资服务。
2022
年
7
月
6
日,香港财经事务及库务局局长动议二读《
2022
年打击洗钱及恐怖危险分子资金筹集(修订)条例草案》,强调从事经营虚拟资产交易所的业务者,必须向证监会申领牌照,相关人士须符合适当人选准则及遵守《打击洗钱条例》下打击洗钱及恐怖危险分子资金筹集规定,包括进行客户尽职审查和备存纪录等规定,以及其他由证监会透过发牌条件施加的严格规管要求,例如持牌虚拟资产服务提供者应具备足够的财政能力、知识和经验, 且订有风险管理政策和程序、虚拟资产的挂牌和交易政策、妥善的财务汇报和披露安排,以及防止市场操控、违规活动和利益危机的机制。
2022
年
10
月
19
日,香港特别行政区行政长官李家超发表任内首份《施政报告》,其中提到相关部门会采取措施全面提升香港金融服务的竞争力,虚拟资产方面,相关部门已提交条例草案建议引入有关服务提供者的法定发牌制度;香港金管局正研究市场对监管稳定币的意见,会确保监管制度与国际监管建议相符并适合本地情况;此外金管局已开展「数码港元」的准备工作,并正与内地机构合作扩大在港以「数字人民币」作为跨境支付工具的测试。
2022
年
10
月
16
日,香港财政司司长陈茂波发表文章《香港的创科发展》,指出要推动香港发展成国际虚拟资产中心,表示「政策宣言将清晰表达相关部门立场,向全球业界展示我们推动香港发展成国际虚拟资产中心的愿景,以及与全球资产业界一同探索金融创新的承担和决心」。
2022
年
10
月
31
日,香港证监会发布《有关虚拟资产期货交易所买卖基金的通函》,为加密货币期货
ETF
发行商制定新规则,其中包含任何产品都需要满足管理单位信托、共同基金和非上市结构性产品的要求;
ETF
发行人需要展示至少三年的业绩记录和监管合规记录;发行人将需要证明数字资产
ETF
有足够的流动性;衍生品净风险敞口不能超过
ETF
总资产净值的
100%
;发行人需要在推出之前开展投资者教育工作。
业界看法
香港相关部门表示,还将审查代币化资产的产权和智能合约的合法性。代币化资产是区块链上的虚拟货币,代表资产的所有权,例如房地产或债券。同时,智能合约是在区块链上运行的计算机程序,当满足某些条件时会自动执行。
香港房地产巨头
-新世界发展有限公司的首席执行官郑志刚表示,香港正在
“
重回游戏
”
,其雄心勃勃的目标是成为国际数字资产中心。
“
我们相信,最近的政策不仅为香港奠定了坚实的监管基础,而且推动了世界领先的全球证券数字发行中心的诞生,这在其他国家是前所未有的。
”
然而,香港比特币协会的联合创始人
Leonhard Weese却认为,相关部门对其加密货币监管框架仍然缺乏明确性。令他感到惊讶的是,当局只宣布就零售加密交易进行公开咨询,而不是实际改变政策。
“
眼下是不会通过改变这些公告来引入监管确定性的,
”Weese
说。
“
正如它所提议的那样,这项法律很可能会通过,它将被解释为排除零售准入。
”
但
Hashkey Group的执行总裁
Michel Lee
仍然乐观地认为,香港将继续允许零售参与。
Hashkey Group
是在当前自愿许可制度下已经获得香港监管机构批准的两家加密公司之一。
“
香港投资者是全球最成熟的投资者。许多散户投资者已经持有一些数字资产。我认为相关部门说
‘
嘿,现在你甚至不能交易它们
’
是不负责任和不合逻辑的,
” Lee
说。
“
我认为这是一个确保投资者可以安全交易的案例。所以我完全可以看到这是一件非常明显的事情,绝对应该发生。
”