央行设立和退出结构性货币政策考虑两种情况

一位记者问道：人民银行之前表示，结构性货币政策工具要“有进有退”。请问决定这些工具到期退出和延续实施时有哪些考虑？今年计划在哪些领域推出新的结构性货币政策工具？是否考虑推出再贷款工具以支持和扩大消费？

邹澜回答说，人民银行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，注重发挥货币政策总量和结构双重功能，使用了许多结构性货币政策工具。去年特别是为了应对疫情冲击，稳定经济，我们针对特定领域出台了多项新的工具。总体来说，结构性货币政策起到了积极作用。截至今年3月末，一共有17个结构性货币政策工具，余额约6.8万亿元，有效引导了金融机构合理投放贷款，促进了金融资源向重大领域和薄弱环节的倾斜。

邹澜指出，决定结构性货币政策工具设立、延续和退出时主要考虑两个方面的情况。一方面是经济运行中凸显的结构矛盾，例如小微企业面临的融资难、融资贵问题。另外，疫情冲击导致交通物流等领域面临较大困难，为帮助交通物流纾困，我们设立了交通物流专项再贷款。

邹澜表示，考虑到上述情况会随着经济金融形势变化而变化，因此大部分的结构性工具都是阶段性的，设立时都有明确的实施期限。在实施期结束时，如果经济运行的主要矛盾已经发生变化，或者商业银行的服务意愿和能力已经有效提升，结构性工具达到了政策目标，就会按期及时退出。

邹澜补充称还有两点需要说明。一是结构性货币政策工具的作用是牵引带动作用，激励商业银行快速提升金融服务水平，引导其对特定领域的信贷投放。二是结构性货币政策工具的退出是平稳有序的。退出指的是中央银行不再新发放资金，但已发放的存量资金可以继续使用，最长使用期限可达3到5年，也就是说工具的机制设计本身就是渐进式的。

下一步人民银行将根据党中央、国务院的决策部署，精准有力地实施稳健的货币政策，保持长期工具的稳定性，同时继续实施处于实施期的阶段性工具，为普惠金融、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节提供持续支持。