美国监管机构关注稳定币风险

美国财政部16日称，财政部长珍妮特·耶伦将于当地时间19日召开总统金融市场工作组会议，讨论稳定币的问题。该小组成员包括美联储、美国证券交易委员会和商品期货交易委员会的负责人。

耶伦在一份声明中说：“将监管者召集在一起将使我们能够评估稳定币的潜在好处，同时抑制它们可能对用户、市场或金融系统构成的风险。”

报道指出，稳定币是其最大用户——加密货币交易所——的重要流动性来源。加密货币交易所需要每天24小时处理各项交易。在衍生品市场和去中心化的金融市场，稳定币被交易员和投机者用作抵押品，许多合约也用稳定币支付。

报道称，过去一年间，随着加密货币交易的兴起，稳定币出现爆炸式增长。三大稳定币——泰达币（Tether）、USDCoin和币安稳定币（BinanceUSD）——的总市值已达到约1000亿美元，远高于一年前的110亿美元。

USDCoin的发行机构瑟克尔互联网金融公司的首席执行官杰雷米·阿莱尔说，总统金融市场工作组召开会议对稳定币来说是好事，他支持制定明确的标准。他说：“我认为，这是好消息。”

稳定币的运行基于以下假设：其储备具有流动性，且易于赎回。从表面上看，稳定币可随时兑换成主权货币，且储备量应该等于流通量。目前，泰达币的流通量为640亿美元，USDCoin的流通量为260亿美元，币安稳定币的流通量为110亿美元。

然而，稳定币的储备并不只是躺在银行账户里收取利息。瑟克尔互联网金融公司和泰达公司对储备进行管理以获取一定的收益。

报道称，这两家公司均未详细说明将其储备投资于哪些领域以及这些代币的使用者会承担何种风险。这些信息的缺失让美国和其他国家的央行行长和官员们感到担忧。币安公司称，其稳定币的储备以1比1的比例与美元挂钩，这笔资金由总部设在纽约的加密货币服务商Paxos公司监管。

瑟克尔互联网金融公司和泰达公司均为各自公司与市场共享信息的水平进行了辩护。

泰达公司的法律顾问斯图尔特·赫格纳说，该公司的投资组合流动性很强，而且已完成压力测试。他说，该公司采取规避风险的方法来管理自己的储备，其运营方式能够确保稳定币与美元挂钩。

报道称，这些公司披露的信息显示，它们将稳定币的储备投资于公司债券、商业票据和其他通常被认为具有流动性的市场以及现金等价物。

根据泰达公司今年早些时候发布的一份报告，该公司将近一半的储备投资于商业票据，即企业用于支付开支的短期贷款。

2019年，纽约州总检察长利蒂希娅·詹姆斯披露，拥有并经营比特币交易所的泰达公司的高管从泰达币的储备中至少拿走了7亿美元，用于支撑比特币交易所的资产负债表。

此案于今年2月尘埃落定。泰达公司同意就其储备构成发布季度报告。

报道称，监管机构不必费力就能找到金融世界出问题的例子。去年在疫情引发抛售潮时，一些承受压力的货币市场基金曾请求美联储给予支持。

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