为了建立常态化工作机制,中国人民银行等十个部门根据新的风险形势,在总结前期工作经验的基础上,起草了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,该通知于9月24日正式发布。通知明确了虚拟货币和相关业务活动的本质属性,指出虚拟货币不具备与法定货币同等的法律地位,并且列举了一系列虚拟货币相关业务活动涉嫌的非法金融活动,严格禁止并依法追究刑事责任。
同时,通知还指出,境外虚拟货币交易所通过互联网向中国境内居民提供服务也属于非法金融活动。对于这些境外虚拟货币交易所的境内工作人员以及为其提供服务的法人、非法人组织和自然人,一律依法追究责任。
通知还提醒,参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险。任何法人、非法人组织和自然人投资虚拟货币及相关衍生品违背公序良俗的行为都是无效的,由其自行承担所带来的损失。涉嫌破坏金融秩序、危害金融安全的行为将会被相关部门依法查处。
为了具体实施监管工作,中国人民银行将与其他部门建立协调机制,并加强对虚拟货币交易炒作风险的监测预警。他们将提高虚拟货币监测技术平台的功能,加强对涉虚拟货币交易资金的监测工作,并建立信息共享和交叉验证机制。此外,他们还将构建多维度、多层次的虚拟货币交易炒作风险防范和处置体系,通过切断支付渠道、依法处置相关网站和移动应用程序、加强市场主体登记和广告管理、打击非法金融活动等多种措施来防范和处置虚拟货币交易炒作风险。
对于后续工作,中国人民银行表示,打击虚拟货币交易炒作是党中央、国务院作出的重要决策部署,是贯彻以人民为中心的发展理念、落实国家总体安全观的必然要求。各部门、各地区将认真贯彻落实《通知》提出的各项举措,建立长效工作机制,坚决遏制虚拟货币交易炒作风气,严厉打击虚拟货币相关非法金融活动和违法犯罪活动,依法保护人民群众的财产安全,维护经济金融秩序和社会稳定。
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