2017年9月4日,人民银行等七个部门发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》,指出发行虚拟货币和ICO等活动涉嫌非法金融活动,严重扰乱了经济金融秩序,并取缔了境内虚拟货币交易所。
尽管如此,在最近境内虚拟货币借用区块链名义再次出现的情况下,甚至出现了一些错误的声音声称"上述禁令将废除"。
一位接近互联网金融风险专项整治领导小组办公室的人士表示,最近发现了一些机构打着区块链旗号从事非法金融活动,也发现了一些不法分子利用区块链进行推广、宣传和炒作的行为。
这位人士指出,区块链并不等于虚拟货币。对于境内虚拟货币的监管政策没有变化,仍然坚决整治风险、打击境内虚拟货币交易和ICO。监管部门已经采取了一系列措施,包括:
1、监管部门已向各地发文,要求各地全面排查借助区块链开展虚拟货币操作的机构,如有问题及时予以处理。
2、联合中国互联网金融协会和国家互联网应急中心对境内外新冒头的虚拟货币交易所进行了处理。
3、要求支付机构在支付结算环节加强排查和整治。
根据统计数据,自2019年以来,监管部门已关闭了6家新发现的虚拟货币平台,技术处置了203家境外虚拟货币交易平台,支付宝和微信支付关闭了近万个涉及虚拟货币交易的账户,微信支付关闭了近300个涉及炒币的小程序和公众号。
近期,各部门和各地也向社会发布了风险提示。央行在其官网上发布了一份公告,否认冒用人民银行名义发行或推广法定数字货币的情况。
处置非法集资部际联席会议办公室向各省市处非办发函,提示防范假借区块链名义的非法集资风险。
上海市地方金融监管部门发出通知,要求防范死灰复燃,对辖区内的虚拟币相关活动进行摸排。
深圳市互金整治办发布通知,要求防范虚拟货币非法活动,并呼吁投资者保持警惕,及时举报相关非法违规线索。
总的来说,监管部门对于虚拟货币和ICO等活动的政策红线没有变化。他们将继续加强清理整顿,防止复燃。
至于区块链技术,专家表示,技术本身是中性的,区块链确实有助于解决金融领域的一些难题。
专家认为,区块链技术在金融领域有潜力发挥作用的两个方面是:一是通过区块链实现多方信息共享,使金融机构能够更好地了解和评估中小企业的经营情况和偿债能力;二是在跨境支付领域,区块链有助于解决手续费高、流程长等问题。但是,区块链技术也面临一些制约性因素,包括源头信息真实性问题、运行效率问题和隐私保护问题。
专家指出,监管应该引导区块链在支持解决实体经济难题、痛点方面发挥有益作用,包括促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提高协同效率和建设可信体系等。
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