海口区块链电子保函拓宽投标担保渠道

在此之前，万泰公司常常因为参与外省的招投标业务而需要频繁出差，张含在一年中出差的时间达到两三个月之久。然而，随着“区块链+电子保函”应用系统的上线，公司不仅节省了大量成本，张含也不再需要频繁出差，可以将省下来的时间用于其他工作。

过去，招投标对企业而言是一项劳神费钱的工作。企业需要缴纳高额的保证金，并且这些资金在60至90天的投标有效期内被冻结。如果企业同时投标多个项目，资金压力会更加巨大。五矿公司每年投标四五十个项目，保证金占用了几千万元，给公司带来了很大的资金压力。

企业可以选择请金融机构出具纸质保函作为担保，以减轻资金压力。然而，这种方式也存在问题：企业需要提交大量资料，并且每家金融机构的要求各不相同，企业需要反复修改。如果企业要跨区域投标，由于数据不共享，企业的工作量更大。

万泰公司在外省的投标量很大，而这一问题正是他们所面临的。“我们在外省的投标金额占比为20%～30%，经常出差，公司每年花费数百万元在差旅等办事费用上。”万泰公司财务总监吴燕表示。

纸质保函在邮寄过程中可能会丢失，受台风影响邮寄速度会滞后，企业对此并不陌生。“一个环节出了问题就非常麻烦，就像是打仗，全程都是紧绷的。”湖南建工集团有限公司海南分公司党委书记、副总经理张胜说。

解决企业投标工作难题的关键在于科技。“科技在不断发展，我们应该探索利用科技手段解决企业面临的问题，提升企业的体验。”海口交易中心主任严凡骅表示。

为了解决以上问题，海口交易中心于2021年1月18日正式上线了“区块链+电子保函”应用系统。该系统与金融机构对接，金融机构的收费信息公开透明。企业可以在手机上下载该系统，并通过系统办理电子保函。简单来说，该系统使企业不再需要缴纳现金保证金，也不需要提交纸质保函，可以通过手机端操作，完全省去了跑腿的麻烦。

为了解决跨区域投标的问题，海口交易中心主动加入了由北京、广州、珠海三地共同发起成立的全国首个公共资源交易区块链共享应用平台，利用区块链技术实现了“链上”跨区域数据共享和互认，使跨区域线上办理电子保函成为现实。

数据是最好的证明。截至2021年12月31日，海口交易中心已经开具了603份电子保函，为企业节省了约2.19亿元的资金。

“最近我们用这个系统投标了很多项目，节省了不少成本。”张胜对此赞不绝口。

“有了这个系统，我们参与跨区域投标可以节约30%以上的费用成本和40%以上的时间成本。”吴燕也深有体会。

“现在资金压力小多了，为企业参与投资提供了更多机会。我们预计2022年要投标五六十个项目，比2021年多出两成左右。”五矿公司经营部负责人贺伟充满期待。

目前，海口交易中心还在不断探索其他招投标工作环节的优化。“随着海南自贸港建设加快，项目会越来越多。我们要通过不断改进工作，打通企业办事的‘堵点，解决企业投标的难题，持续改善营商环境。”严凡骅表示。