中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础和稳就业的主力支撑,但当前这些市场主体面临着困难。会议明确要落实党中央、国务院的部署,加大对中小微企业和个体工商户的帮扶力度。
首要任务是尽快落实为企业减负等政策举措。会议要求,抓紧把已确定的退税减税降费、缓缴社保费、物流保通保畅、推动企业复工达产等政策举措落实到位。确保6月30日前退还全部小微企业和个体工商户增值税存量留抵税额,中型企业的退税也要在这一时限之前完成。
财政部副部长许宏才表示:“退税减税是稳定宏观经济的重要举措,预计全年退税减税约2.5万亿元。”财政部已经出台了20多项税费支持政策,并正在加快实施退税减税降费政策。
据悉,各级财政和税务部门正在紧密配合,加快留抵退税的办理进度。从4月1日开始办理微型企业存量和其他行业增量留抵退税以来,截至4月28日已经办理了6256亿元的退税。财政部表示,将提前退还小型和中型企业的存量留抵税额,并加快大型企业的退税进度。
在金融扶持方面,会议指出,国有大型银行将新增1.6万亿元的普惠小微贷款,并引导银行加强主动服务。对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、调整还款安排,不影响征信记录,并免收罚息。
复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼认为,国有大型银行应当进一步发挥其资金成本低、机构网点多等优势,加大对小微企业的信贷投放和金融服务,并适当降低贷款利率,更好地支持实体经济的恢复发展。
会议还明确了其他扶持举措,如扩大国家融资担保基金和政府性融资担保机构对中小微企业和个体工商户的业务覆盖面;各地要安排专项资金来纾困中小微企业和个体工商户,给予补贴,包括房租、担保费、贷款利息等;鼓励地方对小微企业和个体工商户实行阶段性优惠的电价和用水用电用气“欠费不停供”,并允许在6个月内补缴;将中小微企业宽带和专线平均资费再降低10%;在5月底之前全面排查机关事业单位和大型企业拖欠的中小企业账款。
此外,会议还提出,要尽快出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。对此,董希淼认为,促进平台经济的健康发展有助于稳定市场预期和信心,更好地发挥平台经济在促进发展和稳定就业方面的积极作用。
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