区块链监管：基本成型

近期，中国在区块链方面的监管政策力度空前。最近，国家互联网信息办公室（国信办）发布了《区块链信息服务管理规定》，为中国大陆地区区块链监管制定了明确的监管主体。国信办负责对提供各类区块链技术信息服务的服务商进行统一监管；工信部通过标准对技术方面实行监管；行业协会等进行自律性监管。这样的三层监管架构可以确保我国区块链产业应用的健康有序发展。通过这样的监管政策，中国区块链监管框架得到了初步的搭建，并为今后区块链应用的落地奠定了基础。未来，这种监管政策将逐渐构建成涵盖内容监管、行业监管和金融监管的区块链协同监管体系。

近期，中国政府出台了多项监管政策以打击虚拟货币炒作。 这些政策反映了中国政府对于虚拟货币的态度越来越严厉。其中，《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》由中国人民银行、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、银保监会、证监会、外汇局联名发布。《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》由国家发改委等11部委发布。发改委治生产端，央行治交易端，这套组合拳对国内虚拟货币产业形成了全面的打击。这些政策的出台，加强了对虚拟货币交易和“挖矿”活动的监管，使得新增虚拟货币“挖矿”项目不再处于灰色地带这一状态。

对于《通知》的解读，各个行业也有着不同的看法。其中，《通知》明确了虚拟货币交易作为一种互联网上的商品买卖行为，普通民众在自担风险的前提下拥有参与的自由。但是，任何法人、非法人组织和自然人投资虚拟货币及相关衍生品，如果违背公序良俗，相关民事法律行为将无效，由此引发的损失由其自行承担。此外，虚拟货币相关业务活动被认为是非法的金融活动。比如，法定货币与虚拟货币兑换业务、虚拟货币之间的兑换业务、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务、代币发行融资以及虚拟货币衍生品交易等，都被认为是违法行为，一律严格禁止。另外，境外虚拟货币交易所不得向中国境内居民提供服务，其境内人员也应依法追究责任。