《指引》要求银行保险机构从战略高度推进绿色金融发展,同时在组织管理、政策制度建设、能力建设、投融资流程管理、内控管理与信息披露以及监督管理六个方面对银行业保险业提出了下一阶段绿色金融发展的具体要求。
在“双碳”目标战略背景下,《指引》再次明确银行保险机构应该完善信贷政策和投资政策,积极支持清洁低碳能源体系建设。此次保险机构的加入,使绿色金融在绿色信贷的基础上引入了绿色保险,起到了一定的担保作用,让更多的投资人对绿色项目有信心,进而吸引更多的资金流入,有效解决“双碳”项目的融资问题。
值得关注的是,这次《指引》首次提出银行保险机构最终需要实现碳中和的要求,尤其强调要渐进有序降低资产组合碳排放的强度,并为银行保险机构如何核算资产组合碳排放以及建立碳足迹数据库奠定了基础。
我们认为,实现资产组合的碳中和对包括发达国家在内的全球绝大多数银行保险机构的资产负债管理工作都是巨大的挑战。首先,银行业和保险业自身需要加大绿色金融业务培训和业务流程再造,从上到下各环节都要按照绿色金融的要求进行完善和梳理。其次,绿色金融服务对象需要建立有关节能、减污、降碳、增绿、防灾和清洁生产等方面的计算核算数据积累,并取得主管部门、第三方和市场的认可。最后,地方政府需要将支持性政策落到实处。未来,中国绿色金融市场需要多方共同努力打造。
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