在问答环节中,GaryGensler再一次强调,即便不是所有的加密货币交易所,大部分加密货币交易所都违反了证券法,将没有注册证券发售。由于加密货币与中间商,即所谓加密货币交易所或借款平台等密切相关,他们相对高度去中心化,往往会有数百种代币在互联网上架,上面还有一些证券型代币的概率有些大。
GaryGensler规定,各种交易所应了解证券监管组织,确保他们对某类加密货币或代币的监管得当。如果他们不清楚,SEC也可以根据个案状况,来确定某一特殊新项目能否被免除。
在接下来的会议中,GaryGensler号召不应该更改交易商或交易所的定义,为适应新金融资产类别变化。这类新定义或构造会伤害已经受监管的股市或固定收益市场。
然而,GaryGensler与美国商品期货交易联合会(CFTC)现任主席RostinBehnam在对加密货币的监管上观点并不一致。RostinBehnam表示,CFTC应该监管一些「非证券代币」的现货交易,并且也允许CFTC对稳定币应有着更多的监管权。而GaryGensler依然坚持,绝大部分加密货币都是属于「证券」,应受到SEC的监管。对于以太币是否属于证券,GaryGensler没有给出明确答案。
在本次会议中,GaryGensler并未太谈及加密货币话题,而是注重强调投资者一视同仁的必要性,并表明市场竞争的重点应该放在价钱、服务和其他主要因素上,而不是市场控制或手机游戏是否公平公正。
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