国内监管对NFT市场具体采取了哪些管控措施？

NFT热潮下，国内已有12家互联网企业布局数字藏品平台。除了阿里拍卖外，还包括腾讯、网易、蚂蚁集团、京东、百度、小红书、B站等。值得注意的是，2022年至今，短短三个月内，已有6家数字藏品平台成立。
目前，国内互联网数字藏品交易平台，多是以收取平台服务费和交易撮合费的电商平台为主。
腾讯于2021年8月初上线的数字藏品平台“幻核”，蚂蚁集团2021年6月初上线的“鲸探”，2021年12月17日，京东上线“灵稀”数字藏品交易平台。这些数字藏品平台主要采用定价、限量出售模式。
相较于蚂蚁、腾讯等布局稍晚的百度，2022年3月底将上线“超级链”数字藏品交易平台，通过先向用户免费赠送数字藏品的玩法以此来吸引用户。
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NFT的前世今生
2017年，正值虚拟货币以太坊火热之时，原本两个不在虚拟币圈(Coin Circle)子的开发者开发了许多外形较酷的数字头像放到以太坊区块链中，由此成为世界上第一个NFT项目——CryptoPunks，意为“加密朋克”。
两个月后，一家加拿大风险投资公司使用第一个NFT项目智能合约的元素推出了自己的 NFT 系列。收藏家培育新的生物，这些新生物可以出售和繁殖，凭借其游戏般的性质和盈利的承诺，让这位加拿大风投公司的NFT项目掀起热潮。几天之内，其价格飙升至 10 万美元以上。
与国内NFT不同的是，国外NFT价格过高，通常与明星代言或知名度较高的人物有关。大部分粉丝对NFT的了解，是从库里以花费18万美元买了NFT猿猴头像开始。另外一个例子是，一家知名NFT类游戏公司以超过20万美元的价格出售了詹姆斯·勒布朗扣篮的NFT短片。
NFT的火爆并不止于此，去年3月，在佳士得的一场拍卖会上，数字艺术家Beeple的一件NFT作品以创纪录的6900万美元的价格售出。
NFT交易量不断高涨。根据NFT数据公司一份报告显示，2021年NFT交易额达176亿美元，比2020年的8200万美元飙升21400%。
海外排名第一的NFT交易平台Opensea，交易量更是迅猛增长。截至2021年8月，其交易金额已经超过了10亿美元，7个月过去了，截至2022年3月27日，其交易量更是达到235亿美元，与之对应的2020年全年数据是不足2000万美元。
虽然起步晚于国外，但去年以来，国内数字藏品市场百花齐放。除了大厂之外，电影、电竞、绘画、剧院、博物馆等文娱行业也纷纷推出数字藏品。
而国内NFT价格保持平稳。以3月1日，秦始皇帝陵博物院正式对外发行其首款文创数字藏品“秦陵彩绘铜车马·一号车”为例，其发行价格29.9元。
但有需求就有市场。不久前，由冬奥会授权并火爆互联网的“冰墩墩”，以及央视发布的“十二生肖”数字藏品上线被一抢而空，无疑表现出消费者对数字藏品的需求开始激增。

未来智库发布的研究报告显示，“鲸探”是目前国内最大的数字藏品交易平台。从2021年6月23日至2022年1月31日，“鲸探”共发布255款数字藏品、限量销售302万份，定价在1.11-39元/份的区间内，对应的总销售额为4623万元。
近期，国外多家NFT收藏平台获得融资。
据媒体报道，由斯坦福大学校友、前投资银行家 Anshun Bhambri 2021年创立的FanCraze完成1亿美元融资，两家风险投资公司联合领投，足球巨星克里斯蒂亚诺.罗纳尔多也参与了本轮融资。另据“火星财经”报道，板球NFT平台FanCraze完成1亿美元A轮融资。
从项目供给扩大、大量巨头和明星入场、应用场景丰富等维度，足以证明数字藏品市场的火爆。风口已至，热度未消。数字藏品能否会为文化产业找到出路，还是会沦为一场“割韭菜”闹剧？
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数字藏品能出现“击鼓传花”式骗局吗？
不少用户开始大量的购买与囤积NFT，以期待增值。从现状看，国内数字藏品跟海外市场最大的不同就是交易方式。海外的数字藏品通常建立在公链上，并且可实现二次交易。
国内的数字藏品平台不支持二次交易，虽然有个别平台陆续开通了转赠功能，前提是用户购买数字藏品需要满足拥有的时间要求外才可转赠，但不支持任何形式的转卖行为，也就是交易平台目前禁售二手NFT，如此一来，其金融属性较为微弱。
尽管如此，国内监管仍对NFT交易有所警惕。
2022年1月28日，国家互联网信息办公室发布《互联网信息服务深度合成管理规定（征求意见稿）》。该《征求意见稿》第二条规定，“本规定所称深度合成技术，是指利用以深度学习、虚拟现实为代表的生成合成类算法制作文本、图像、音频、视频、虚拟场景等信息的技术”。
盈科律师事务所高级合伙人张永华律师表示，《征求意见稿》一旦成为正式文本，则NFT交易（包括偶发交易和平台型的经营性交易行为）将逐渐得以规范化。
监管机构是否将对NFT认定为金融属性？据新华社报道，目前，“虚拟货币”相关业务在我国属于非法金融活动，NFT则游走在灰色地带。新华社援引律师观点称，如果NFT仍然以虚拟财产的形式在市场上流通，则相关合同应当合法有效。如果NFT基于虚拟货币的属性在市场上交易，则交易行为属于违法。
截至目前，国内互联网企业的NFT交易平台已删除NFT字样，改为“数字藏品”。一些互联网巨头正主动加强监管。
今年2月，微信小程序开始下架数字藏品交易平台，其中唯一艺术就在被下架之列。微信小程序显示，小程序唯一艺术NFT由于涉嫌绕开、规避或对抗平台审核监管，已暂停服务。
腾讯和蚂蚁集团也正在收紧数字藏品的服务协议。在服务协议中，“幻核”规定，数字藏品不得用于任何商业用途。“鲸探”则表示，如果发现用户在平台之外以构成犯罪活动的方式组织交易，将通知警方并将（细节）移交司法机关。
前事不忘后事之师。大成律师事务所合伙人肖飒律师发表文章称，在NFT平台的并购过程中，要做好前置性的刑事合规审查，以避免造成“知道或应当知道”业务涉嫌非法经营、非法吸收公众存款等行为的情形下，依然予以追认、纵容或者默许上述行为，深陷“承继的共同犯罪”之囹圄。
张永华称，其他的刑事风险还包括，比如洗钱罪，跟虚拟数字货币案中一样，有些交易对手的钱来源不明，有的涉及犯罪，结果出现了大量的洗钱罪、帮助信息犯罪活动罪。还有的经营模式涉及传销犯罪。此外，非法经营罪也是平台的主要刑事风险。凡是平台型的、经营性行为，这个刑事罪名也是重点防范的风险之一。
如何做好NFT风险防范，则是重中之重，国内监管对NFT市场具体采取了哪些管控措施？张永华律师称，有人大代表在两会中提案加强版权保护，建立数字藏品平台准入制度等，但这些都停留在建议层面，实际操作有很大难度。