央行参事盛松成：货币当局为何发行央行数字货币？

私人数字货币迫使货币当局开始研究和发行央行的数字货币。不仅比特币、莱特币等数字货币，中国也开始发行应用数字货币。
有一段时间，以比特币为代表的各种私人数字货币出现了，发展迅速，产生了巨大的影响。包括中央银行家在内的世界上许多经济和金融学家都受到了很大的影响，有些人甚至错误地认为私人数字货币可能会取代主权货币。早在2013年底，作者就明确指出，虚拟货币（包括私人数字货币）本质上不是货币，不可能取代主权货币[3]。随着时间的推移，虚拟货币的非货币性质逐渐被认识。
私人数字货币采用了一系列新技术，对金融体系具有很强的渗透性，甚至对现代经济和金融运作产生了影响。因此，为了保持货币体系甚至整个金融体系的稳定，货币当局还必须使用相同甚至更先进的技术和设计来研究央行数字货币的发行。如果允许私人数字货币无序发展，将对货币当局的政策监管和经济金融体系产生严重影响。

首先，私人数字货币的转移取代了部分主权货币的使用，货币政策的有效性将被削弱，传导机制将被扭曲。私人货币与主权货币之间的关系正在消失。随着私人数字货币使用范围的扩大，主权货币的使用将逐渐减少，这将减少货币当局对主权货币的控制。同时，货币政策监管对主权货币供应和流通的影响也将下降和不稳定，这将削弱货币政策的有效性，扭曲传导机制。如果私人数字货币被广泛使用，但不由货币当局发行和监管，现代经济将失去重要的监管手段，经济将无法正常运行，因为它不受货币政策的监管。
第二，私人数字货币价值波动较大，对金融稳定构成威胁。私人数字货币没有国家信用认可，也不是真正的货币。其价格容易受到市场预期的影响，波动性极高，难以保证市场流动性。随着私人数字货币使用范围和规模的扩大，个人数字货币风险演变为系统性风险的可能性也会增加。
第三，私人数字货币供应相对固定，难以满足现代经济发展的需要。以比特币为例，系统设定的供应上限与扩大的社会生产和商品流通存在矛盾。如果广泛使用，将导致通货紧缩，抑制经济发展。这也是金本位制崩溃的根本原因。